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　　发展普惠托育服务，要充
分调动
社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社 会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办 
成本
； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。